2016中国PPP论坛开幕 聚焦PPP模式与新型城镇化

6月21日至22日，“2016•青岛中国PPP论坛”在山东省青岛市举行，本次论坛主题为“PPP与新型城镇化”，探讨中国城镇化建设中采用PPP模式存在的问题并寻找解决路径等话题。

国家发展改革委副主任张勇在论坛致辞中表示，党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，力求走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的具有中国特色的新型城镇化道路。要推进以人为本的新型城镇化，就必须加大城市基础设施和公共事业建设力度，提供更多、更好的公共产品和服务，这就为PPP模式的发展提供了广阔天地。而运用好PPP模式，也将为新型城镇化的顺利推进插上腾飞之翼。这两年来PPP模式取得积极进展，但仍然存在一些亟待解决的问题，比如实际操作经验不足，专业人才相对短缺，项目整体落地较难较慢，民间投资参与难度较大等。本次论坛的举办，就是为了全面学习了解国际先进经验，针对我国推进PPP模式和新型城镇化中遇到的困难和问题，认真探讨、凝聚共识，更好地发挥PPP模式在新型城镇化建设当中的积极作用。

青岛市委副书记、市长张新起在致辞中说，加快推进以人为核心的城镇化，提高公共服务的供给，这些均有巨大的资金需求，迫切需要建立一种吸引社会资本投入的有效机制，PPP模式正是这种有效的动员机制和连通桥梁。近年来，青岛市积极探索运用PPP模式，通过建章立制、设立基金等措施，为PPP推广应用营造良好环境，已储备项目86个，估算总投资2420亿元。未来，青岛市还将积极推广应用PPP等新方式，在教育、医疗、养老等领域不断加大设施与服务体系的投资建设力度，努力为青岛市民提供更加完善、更加优质的公共服务。

清华大学校长、中国科学院院士邱勇在致辞中强调，首届中国PPP论坛的召开，旨在搭建学术界、政策界和实践界的交流合作平台，有助于统一和深化各界的认识，促进实践经验和最佳模式的分享，对于破解当前我国PPP领域的难题和瓶颈，进一步推动我国PPP事业的健康可持续发展具有重要意义。他指出，举办中国PPP论坛是清华大学政府和社会资本合作研究中心的一项关键任务，是清华加强智库建设、服务国家战略需求、助推社会发展的重要举措，清华将和有关部门一道，全力支持中国PPP论坛的持续举办，力争将其办成中国乃至全世界相关领域具有重要影响力的交流合作平台。

近年来，党中央国务院高度重视PPP模式推广应用，出台了一系列政策文件，各地政府也加大了相关项目的推进力度，取得了很好的成效。但同时，我国在PPP模式的推广中也面临一系列挑战，社会各界对其理解和认识也还存在一些分歧，各地实践探索中的一些经验也亟待提炼、总结和分享。为了更好地借鉴国际经验，助力我国政府与社会资本合作的健康发展，今年国家发展改革委、清华大学分别与联合国欧经会签署合作谅解备忘录，决定依托清华大学成立PPP研究中心，并每年在青岛举办“中国PPP 论坛”，致力打造我国最高层次、最高水平并具有重要国际影响的专业交流平台。

据悉，本次论坛历时两天，并设立了四大模块讨论。第一天，第一模块讨论“中国专家纵论PPP与中国新型城镇化”;第二模块为“海外专家纵论中国PPP与城镇化”。第二天，讨论第三模块“中国PPP模式三方对话”。第四模块为“中国PPP模式创新发展平行分论坛”，这其中分为三个平行论坛，分别为“PPP制度顶层设计及立法”、“PPP模式在城市建设中的应用”以及“PPP融资模式创新发展”。

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