中标价格断崖式下跌,治污产业深陷恶性竞争怪圈

近日,一份名为《关于遏止环保行业恶性竞争的提案(草案)》的文件印发环保行业的热议。草案明确提出,去年以来,治污行业中的市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的情况,低价恶性竞争的背后存在企业不计后果、竞相降价来跑马圈地的行为。

  


  环保治污,这个看似刚刚兴起的产业却已伴生出了恶性竞争的问题。在昨日全国工商联环境商会召开的全国两会前的媒体见面会上,全国工商联环境商会相关负责人透露,去年起,我国市政污水及垃圾处理领域出现了数次超低价中标事件,不断有报价刷新同类项目报价底线。业内人士表示,盲目拼低价很可能会留下治污效果不达标甚至偷排、漏排隐患,相关部门应予以更密切的监管。
  
  中标价格断崖式下跌
  
  近几年,每况愈下的生态环境倒逼环保治污产业快速崛起。此前曾有业界专家多次提醒企业和资本,要谨防投资集中导致竞争压力迅速攀升,最终形成盲目甚至恶性竞争的情况。
  
  全国工商联环境商会将向全国政协提交一份《关于遏止环保行业恶性竞争的提案(草案)》(以下简称《草案》),其中明确提出,去年以来,治污行业中的市政污水及垃圾处理领域出现了恶性低价竞争的情况。
  
  具体来说,自去年6月江苏新泰垃圾焚烧发电项目报出了48元/吨的价格起,之后安徽、江苏、浙江等地同类项目中标价格大幅下滑,分别为26.8元/吨、26.5元/吨及18元/吨。
  
  《草案》表示,与此同时,污水处理领域最低中标价也呈现断崖式下跌,去年12月安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目以0.39元/吨污水处理费中标的消息至今仍令业界震惊。“根据行业规律判断,这一价格浮动幅度过大,实在不太正常。”中国人民大学环境学院教授、生态金融中心副主任蓝虹直言。
  
  全国工商联环境商会常务副会长、威立雅中国区副总裁兼CEO黄晓军介绍,根据业界测算,一年多来,尤其是近半年来低价中标项目的报价已不能覆盖项目建设运营成本,比如按照正常环保达标要求,公认比较合理的垃圾焚烧处理服务费报价应在60-80元/吨,而污水处理项目平均建设成本为1.7元/立方米,平均运行成本1.03元/立方米,单位治理总成本约为1.01-6.97元/立方米。由此可见,污水处理行业无论是建设成本或是运行成本,都显著高于当前最低中标价格。



来源:中国环保在线

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